重庆三峡学院以75万元采购市价299元路由器的闹剧,终于在舆论风暴中被按下“终止键”。然而,这场“魔幻现实主义”的政采大戏,早已将高校采购制度的溃败撕开一道血淋淋的口子。当纳税人用血汗钱为一场精心设计的骗局买单时,我们不得已追问:这到底是某个人的道德失守,还是一整套制度的系统性溃败?
作为一名持有相关领域证书的交易员,同时又是具备一定网络工程经验的业余从业者,我只消看一眼就秒懂。这帮心里有鬼的“有心人”,玩得太花也太潦草了,简直是在对公众智商的公然侮辱。那我就直截了当,不绕弯子。
1、产品功能严重失真。此次事件的荒诞核心在于,招标文件将一款普通路由器“改头换面”伪装成“出口防火墙”。普联TL-R473G 作为一款常见的家用及小型办公路由器,几乎家喻户晓。对于像我这样经常捣鼓局域网架构的业余爱好者而言,手头上囤了不少不同价位的此类路由器,价格的范围从几十元到上千元不等,而这款普联TL-R473G的官方售价明确在300元以内。然而,在招标文件中,它却摇身一变成为“防火墙”。“防火墙”算是专业网络安全设备,技术门槛较高,普通大众对其功能和价值了解有限,且防火墙的价格通常包含后续服务、网络带宽资源等因素。这种“偷换概念”的“神仙操作”,本质上是对技术参数的恶意篡改,显然是有心人企图通过不正当手段套取财政资金。
2、产品价格偏离市场。从市场行情报价来看,专业防火墙的市场行情报价通常在5万至20万元之间。按照政府采购流程,项目资金使用前需进行市场调研,且要求至少三家供应商参与竞标出价。此次竞标中,三家企业报价均在75万至90万之间,明显高于市场合理价位,这足以说明采购方与供应商之间有合谋嫌疑,甚至很可能流标的企业就是中标方请来“陪标”的。对比中国移动通信集团重庆有限公司88.7万元、重庆昌隆集实业有限公司89.998万元的报价,重庆三峡学院85万元的预算金额与最终 75万元的成交价,看似遵循“价低者得之”原则节省了10万元财政资金,实则是掩人耳目的小伎俩,不得不感慨这些人是老手啊,玩得太鬼了!
3、中标企业资质不符。此次投标单位中,竟出现了移动通信集团的省级分公司。能让这样的大规模的公司参与陪标串标,可见中标企业背景极不简单。然而,实际中标的丰都县洪正商贸有限公司却疑点重重。该公司注册资本仅50万元(天眼查信息数据显示曾为500万元),且营业范围与网络安全设备无关。更有必要注意一下的是,近3年该公司员工参保人数均为“0”,企业规模与85万元的巨额订单形成巨大反差,很难不让人怀疑这是被用来套取财政资金的“空壳公司”。
4、评审专家集体“失明”。在政府采购环节的“竞争性谈判”中,依规定,应由采购代表和评标专家组成5人以上单数的评标委员会,其中评审专家不可以少于成员总数的三分之二,即至少3人。但此次评标专家们面对企业资质不符(营业范围与网络安全设备无关)、产品功能严重失真(路由器冒充防火墙)、价格严重虚高(达市场价2500倍)等问题,却集体“失明”。专家们这种敷衍了事的态度,充分表明他们只是走个过场,完全遵照采购方意愿办事,所谓的“竞争性谈判”为了权力与资本共谋的遮羞布,让套取财政资金的行为披上了“程序合法”的外衣。
5、验收环节形同虚设。政府采购流程中的验收环节,本应是保障资金合理使用的最后一道防线。但在此次采购中,校方在中标公示后才“偶然”发现产品不符,这暴露了验收机制的彻底失效。既没有强制性的第三方验货程序,也缺乏公开透明的验收报告,验收环节形同虚设。更令人失望的是,校方在事件曝光后的回应极为敷衍:“你看到的公告是怎样的,就是什么样的。”这种态度不仅消解了公众对真相的追问,更反映出财政监督存在“选择性失能”的问题。当验收成为走过场,监督沦为,纳税人的钱就成了某些人随意支取的“私人财产”。
这场高校采购闹剧荒诞离奇,堪比糊弄鬼的鬼故事。而颇具讽刺意味的是,而中标企业所在地重庆丰都,恰恰以“鬼城”闻名遐迩。
世间本无鬼,只有装神弄鬼的人。这场高校采购“鬼故事”里,某些别有用心者精心设计所谓“程序”,试图将 75 万元高价采购路由器这一不合理支出,包装成“合法”的高校采购项目,妄图把本应清晰透明的公共财政“明白账”,异化为满足私欲、实施“合法腐败”的工具。
当然,此类高校采购“鬼故事”早已有之,大家都司空见惯了,比如40万元采购4G内存条、80万元购买在二手打印机故事,这些“鬼故事”一直在告诫我们:
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